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主(協)辦單位 審計部_第五廳

如何提升政府辦理醫療機構有害事業廢棄物清理與管理執行成效

發布於 2021-11-16 截止於 2021-12-15

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示意圖
 資料來源:衛生福利部網頁。

醫療有害事業廢棄物具有生物感染性之風險,審計部近期將調查醫療機構有害事業廢棄物清理與管理執行情形,您認為如何讓其清運及處理等作業更臻周延?有何待改善之處?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。

【Why-審計機關為什麼要查核醫療機構有害事業廢棄物清理與管理執行情形】

據環保署統計,全國醫療院所1年產生之廢棄物約10萬餘公噸,其中屬有害之生物醫療廢棄物約30%,須按廢棄物種類及特性,分別以紅色(可燃物)、黃色(滅菌物)等不同顏色之容器或塑膠袋分類貯存並妥為標示,置放於設有防漏及污染防制措施之專門場所,再以裝置有即時追蹤系統並具備密閉式冷凍型車體之車輛清運後,以滅菌、絞碎、焚化、化學等不同方式加以處理,最終載運至掩埋場處置。但時有媒體報導有害事業廢棄物遭任意棄置、員工與受託清理廠商勾結虛報重量等情事,衍生醫療有害事業廢棄物流向不明,造成環境嚴重污染。

鑑於近年受新型冠狀病毒肺炎(COVID–19)疫情影響,額外增加醫療機構有害事業廢棄物之數量,後續清理與管理必須更加嚴謹,審計部為瞭解醫療機構有害事業廢棄物清理與管理執行情形,將規劃辦理查核,希望能發現法令規定及執行層面需要改進的地方,適時提出建議改善意見,使相關制度益臻健全。

【What-醫療機構有害事業廢棄物清理與管理之作法為何?】
示意圖
 資料來源:環境保護署網頁。

醫療機構、醫學實驗室及製藥工廠等單位,於醫療、醫事檢驗、檢疫、研究等過程中產生之有害廢棄物,分為感染性廢棄物、廢尖銳器具及基因毒性廢棄物等三類,各醫療機構須依「有害事業廢棄物認定標準」及「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」規定,對所有單位內產生之有害事業廢棄物進行性質分類與管理,且各貯存場所及設施應有明顯之白底、紅字、黑框標示,及區別各項有害事業廢棄物之標誌。又當清除廠商清運廢棄物時,須由相關人員會同過磅,控管廢棄物總量,並須於貯存容器及塑膠袋外層標示廢棄物名稱、產生廢棄物之事業名稱、貯存日期、重量、清除處理機構名稱、區別有害事業廢棄物特性之標誌及貯存溫度等事項,以防範醫療廢棄物貯存、清除、處理過程中發生污染情事。

【How-審計機關規劃查核醫療機構有害事業廢棄物清理與管理執行情形之步驟及處理方式】

一、針對本議題初擬查核重點(如下表)。

查核重點表

查核面向

審計查核重點

●法令主管機關(環境保護署)部分

1.有害事業醫療廢棄物清理相關法規訂定及修正情形。

2.有害事業醫療廢棄物有關之各項環境資訊管理系統運作情形。

3.有害事業醫療廢棄物清理申報資料之勾稽及異常狀況處理情形。

4.有害事業醫療廢棄物之流向追蹤、查核輔導及專案稽查情形。

●目的事業主管機關部分

1.有害事業醫療廢棄物相關管理辦法訂定及修正情形。

2.有害事業醫療廢棄物清理之督導及考核情形。

●執行機關部分

1.有害事業醫療廢棄物清理計畫書申報及變更情形。

2.有害事業醫療廢棄物分類貯存情形。

3.有害事業醫療廢棄物採購案資格審查及履約情形。

4.有害事業醫療廢棄物之產出、貯存、清除及處理之申報情形。

二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」–眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。

三、將各界多元意見研酌可行性納入查核重點,擬具調查計畫草案,邀請與議題攸關之專家學者召開諮詢會議,對計畫草案提供專業意見。

【換您說說看】

審計機關即將查核醫療機構有害事業廢棄物清理與管理執行情形,並已初步研擬查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對於審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見:

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機關綜整回應
審計部_第五廳 2021-12-20

綜整回應:

非常感謝大家熱情參與,提供我們許多寶貴的建議,協助審計機關共同監督政府政策及計畫的執行情形。本議題計收到2則建議,均與政策與法令主管機關等權責機關,推動 醫療機構有害事業廢棄物清理與管理 應注意事項及常見缺漏,我們將納入後續學者專家訪談中進行討論,作為檢討查核重點參考。再次感謝您們的參與,為促進政府提升施政政效率與效能,以及強化公部門課責、廉正及透明,一起努力追求未來的更好與共好!


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