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主(協)辦單位 審計部_高雄市審計處

如何加強監督高雄市政府辦理建築物騎樓整修順平計畫執行情形,歡迎您來發表意見!

發布於 2018-05-01 截止於 2018-05-31

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如何加強監督高雄市政府辦理建築物騎樓整修順平計畫執行情形,歡迎您來發表意見!

審計部高雄市審計處即將查核高雄市政府辦理建築物騎樓整修順平計畫執行成效,您認為高雄市政府現行推動建築物騎樓整修順平有何待改進之處?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。

 

【Why-審計機關為什麼要查核高雄市政府辦理建築物騎樓整修順平計畫執行成效】

    隨著高齡化社會的來臨,生活環境空間的創設除了追求建築物美觀,亦需兼顧無障礙環境的人行空間。高雄市政府為確保廣大民眾行走市區之安全,及提供更優質舒適商街步道,針對主要商圈、捷運車站、重要建築物及社區通學之週邊區域及主要幹道為重要據點,推動騎樓整修順平工作,使市民使用更加安全方便。審計部高雄市審計處為督促高雄市成為名實相符之『友善、安全、樂活』城市,使騎樓成為安全舒適的無障礙通行環境,以吸納人潮創造商機,並因應高齡化社會老人與行動不便者增加的趨勢,希望能夠提出具體建議意見於相關機關,以改善高雄市騎樓及商圈門面,使港都高雄成為國際知名適宜人居之安全舒適城市。

【What-高雄市政府辦理建築物騎樓整修順平計畫之內涵為何?】

    在人行專用道未普遍劃設的現今,騎樓仍是高雄市區居民主要公共步行空間,建置騎樓成為整齊劃一的高度及平整防滑的鋪面,將是所有民眾的福祉。高雄市政府為推動高雄市成為無障礙通行環境城市,爰由所屬工務局建築管理處執行建築物騎樓整修順平等相關措施,內涵擇要如下:

圖1 高雄市98至104年騎樓整修順平執行情形表

 

文字方塊:  圖1 高雄市98至104年騎樓整修順平執行情形表資料來源: 高雄市政府工務局統計專題分析高雄市騎樓順平概況

資料來源: 高雄市政府工務局統計專題分析高雄市騎樓順平概況

一、高雄市建築物騎樓整修順平計畫執行情形:依「市區道路條例」第9 條規定,市區道路兩旁建築物之騎樓及無遮簷人行道地平面,應依照市區道路及附屬工程設計標準及配合道路高程建造,不得與鄰接地平面高低不平。建築物設置騎樓主要為供民眾通行,亦能遮風避雨,惟目前騎樓常見違規占用、舖面老舊破損、相鄰騎樓高程不一致等情形,造成通行不易或有安全疑慮,導致民眾行走騎樓之意願降低。營建署自98 年開始推動城鎮風貌型塑計畫,騎樓整平為其中一項子計畫,高雄市政府爰向營建署提補助需求書,至104 年止已獲營建署補助5,769 萬元,施作長度約6,367 公尺,改善效益長度約8,973 公尺(如圖1)。

圖2 高雄市部分騎樓整修順平施作後成果

文字方塊:  圖2 高雄市部分騎樓整修順平施作後成果資料來源: 101年度內政部補助計畫_鳳山區自由路

資料來源: 101年度內政部補助計畫_鳳山區自由路

二、高雄市建築物騎樓整修順平計畫執行成效:目前騎樓整平以捷運沿線路段為主,包含98 及99 年整修苓雅區三多三路段、新興區中正四路段,101 年整修鼓山區臨海二路段、鳳山區自由路及光遠路段,102 年整修新興區中正四路段、苓雅區三多四路段、苓雅區成功二路段,103 年整修三民區大連街段、鼓山區濱海一路段、三民區十全一路段、三民區建國二路段、三民區九如二路段,104 年整修新興區五福二路段、鼓山區濱海二路段、三民區九如二路段、三民區松江街等(如圖2)。

【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式】

一、針對高雄市政府辦理建築物騎樓整修順平計畫執行情形,初擬查核重點(如下表)。

高雄市建築物騎樓整修順平計畫執行成效策略面向及查核重點

策略面向

審計查核重點

●騎樓整修順平設置地點之妥適性

1.騎樓整修順平路段設置地點評估方法及優先次序是否妥適

2.有無配合大眾運輸設施(如輕軌、捷運、轉運中心等)或重要商圈,執行騎樓整修順平,以提升效益

3.是否已取得路段內多數所有權人或使用人之共識

●騎樓整修順平設計施工之合規性

1.設計圖說是否符合建築法等相關規定

2.工程品質是否符合契約等相關規定

3.有無考量研議騎樓垂直建築線之可行性

●騎樓整修順平設施後續管理維護情形

1.管理單位有無訂定巡查、維修及管理維護措施

2.占用騎樓之攤商及汽機車處理情形

3.騎樓整修順平計畫之推動,是否與都市發展局、工務局、交通局等權責機關整合管理維護,以提升整體效益

●騎樓整修順平經費運用情形

1.經費是否專款專用於改善騎樓高差及老舊破損鋪面

2.有無發生重複補助相同路段情形

二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或建議,以共同監督政府施政作為。

三、將各界多元意見納入查核重點,擬具調查計畫草案,邀請與議題攸關之專家學者召開諮詢會議,對計畫草案提供專業意見。

四、修正專案調查計畫草案。

五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。

六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。

 

【換您說說看】

    審計機關即將查核高雄市建築物騎樓整修順平計畫執行成效,並已初步研擬查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對於審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見:

 

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