主(協)辦單位
審計部_臺中市審計處
已封閉垃圾掩埋場維護管理情形,審計部臺中市審計處歡迎各界提供建言!
發布於 2017-11-01
截止於 2017-11-30
討論(尚餘0天)
審計部臺中市審計處即將查核臺中市已封閉垃圾掩埋場維護管理情形,您認為目前政府對於已封閉垃圾掩埋場維護管理情形尚有何待改善之處?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。
【Why-審計機關為什麼要查核已封閉垃圾掩埋場維護管理之執行情形】
行政院環境保護署於民國73年訂定「都市垃圾處理方案」、民國80年訂定「垃圾處理方案」,協助地方政府興設符合衛生條件之垃圾掩埋場,以提供垃圾之最終處置場所,避免垃圾因無妥當去處而堆置街頭,造成垃圾處理問題,但是為解決緊急垃圾可能堆置街頭,而設置的緊急掩埋場,及操作不當的掩埋場,均可能造成附近環境受到污染,應視其污染情況予以封閉復育或移除。若於封閉後,經體檢確定其對周遭環境尚不致有太大衝擊者,除應予以復育外,並應配合當地的景觀特色,整治做為民眾休憩場所,或供做資源回收再利用場所;其他有潛在危險、有污染之虞、或不適就地整治之垃圾掩埋場,則應予以移除。審計部臺中市審計處為督促臺中市政府強化轄內已封閉垃圾掩埋場維護管理,於是規劃就掩埋場水質監測情形、掩埋場土壤及空氣監測情形、掩埋場復育及綠美化情形、掩埋場其他維護管理情形等面向進行查核,希望能研提建議意見於相關機關,促使管理機關對於已封閉垃圾掩埋場維護管理更臻完備,以維護環境衛生,保障民眾健康。
【What-臺中市政府針對已封閉垃圾掩埋場維護管理之政策方向內涵為何?】
臺中市現有19處垃圾掩埋場,其中已封閉者計16處(圖1)。依據臺中市政府環境保護局中程施政計畫(104至107年度)肆、七「廢棄物妥善處理,落實低碳綠能政策」,實施內容為「建構友善的廢棄物處理設施環境品質」檢測垃圾掩埋場各項設施(包括:檔土牆結構、地磅校正、高低壓電器設備、地下水質、土壤及進場灰渣等)、掩埋覆土及掩埋設施改善修繕事項,維護掩埋設施應有效能;「復育掩埋場進行維護及綠化」維護垃圾掩埋場各項設施(包括:景觀植栽、監測井、圍籬、不透水布、監視系統、各式泵浦、沼氣防治處理暨相關轉化發電減碳設施及避雷系統等),通盤檢討低碳生態資源及充實必要之環保教育設施,提供作為市民休閒及環保宣教場所,以達人本永續的施政目標。另策略績效目標七「廢棄物妥善處理,落實低碳綠能政策」,其衡量指標為「利用掩埋場沼氣回收暨相關轉化綠能發電作業,減少CO2排放量」,依據臺中市政府環境保護局104及105年施政績效報告,原訂目標值為5萬505千瓦,執行結果分別為10萬3,169、10萬1,160千瓦,均達原訂目標。
臺中市政府環境保護局妥善維護掩埋場設施、推動環境監測及回收沼氣再利用、促進節能減碳效益、建構友善的環境品質,民國106年度編列4,752萬元,委外辦理掩埋場水質處理廠操作維護、申報及修繕工作;掩埋場景觀植栽維護及補植;掩埋場地下水質採樣檢測;掩埋場擋土牆結構監測及維護;掩埋場沼氣防治處理設施及集氣站檢修。
圖1 臺中市掩埋場分佈情形
【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式】
一、本案針對已封閉垃圾掩埋場之維護管理情形,初擬查核重點(如下表)。
已封閉垃圾掩埋場維護管理情形策略面向及查核重點表 |
策略面向 |
審計查核重點 |
●掩埋場水質監測情形 |
1.滲出水收集及處理設施設置、操作維護情形。 2.處理後之放流水是否符合標準。 3.地下水監測井設置、維護及監測情形。 4.地下水監測井水質是否符合標準。 |
●掩埋場土壤及空氣監測情形 |
1.擋土牆結構監測及維護情形。 2.掩埋場周圍土壤有無二次污染情形。 3.沼氣收集、處理或再利用設施之設置、維護及操作情形。 |
●掩埋場復育及綠美化情形 |
1.復育後環保公園、運動公園民眾之使用情形。 2.景觀植栽維護管理情形。 3.復育及綠美化之減碳目標達成情形。 |
●掩埋場其他維護管理情形 |
1.預算編列及執行情形。 2.圍籬、不透水布、監視系統等設施維護管理情形。 |
二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。
三、將各界多元意見納入查核重點,擬具調查計畫草案,並召開諮詢會議邀請與議題攸關之專家學者,提供專業意見。
四、修正專案調查計畫草案。
五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。
六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。
【換您說說看】
審計機關即將查核政府對於已封閉垃圾掩埋場維護管理情形,並已初步研議查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對於審計機關規劃之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見。
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機關回應
審計部_臺中市審計處
2017-11-15
民眾提問:
謝謝您寶貴的意見
機關綜整回應
審計部_臺中市審計處
2017-12-03
第2次機關綜整回應:
非常感謝您提供我們及時的寶貴意見,協助審計機關共同監督政府政策或計畫的執行情形!我們現正依據有關規定處理您的意見,其中可能與審計職權範圍相關者,我們會進行審慎討論後,篩選納入後續我們的查核重點之修正依據,相關意見之回應將於2週內在本頁公告。再次感謝各位的參與與建議!
審計部_臺中市審計處
2017-11-15
臺中市已封閉垃圾掩埋場維護管理情形
非常感謝您提供我們最及時的寶貴意見,協助審計機關共同監督政府政策或計畫的執行情形!我們正在依據有關規定處理您的意見,其中可能與審計職權範圍相關者,我們會進行綜整判斷後,篩選合適的部分納入我們的查核重點,並於意見徵詢結束後2週內在本頁公告。
另外,我們將每2週回應說明,讓大家了解審計部處理情形。
此先致上最誠摯的感謝,謝謝各位的參與與建議!
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