主(協)辦單位
審計部_高雄市審計處
如何加強監督高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形,歡迎您來發表意見!
發布於 2017-08-01
截止於 2017-08-31
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審計部高雄市審計處即將查核高雄市政府公共腳踏車(CityBike)租賃系統建置及營運成效情形,您認為高雄市政府現行推動公共腳踏車經營管理情形有何待改進之處?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。
【Why-審計機關為什麼要查核高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形?】
高雄市政府為鼓勵民眾搭乘大眾運具,透過腳踏車扮演「最後一哩接駁」角色,減少城市汽、機車污染排放,率全國之先設置「接駁型公共腳踏車租賃系統」,於98年3月正式營運,但是103至105年每年均虧損三千多萬餘元。審計部高雄市審計處為促使高雄市成為低碳宜居城市,鼓勵民眾以CityBike替代私有運具轉乘捷運,並使CityBike永續經營,希望能夠提出具體建議意見於相關機關,使CityBike不僅成為具有大眾運輸系統最後一哩接駁功能,又可深入社區發揮其他公共運具無可比擬的優越可及性,讓高雄市成為綠色運具及減碳樂活新象徵。
【What-高雄市政府辦理公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形內涵為何?】
高雄市政府環境保護局為提升CityBike服務水準,並整合捷運一卡通票證及簡化租借操作方式,以空氣污染防治基金,辦理「建置公共腳踏車租賃系統計畫」及「高雄市公共腳踏車租賃系統委外營運服務工作」,內涵擇要如下:
一、高雄市公共腳踏車租賃系統建置情形:行政院環境保護署為改善都會區空氣污染,鼓勵民眾以腳踏車作為短程捷運接駁交通工具,96年11月評選由高雄市政府率先試辦公共腳踏車自動租賃系統,98年3月正式營運,截至106年5月底止,運用空氣污染防制基金建置完成233座租賃站,規劃擴充至300座,並以勞務採購方式委託高雄捷運股份有限公司營運。另於104年10月5日發表第三代新車「小藍波」(如圖1),車體從原本綠色換成象徵海洋城市的藍色,計有1,400輛新車投入營運。
圖1 高雄市第三代公共腳踏車小藍波
二、高雄市公共腳踏車營運成效情形:高雄市CityBike 101年至105年之使用人次由100萬人次增加至333萬人次,租賃站由76站增加至186站,收入(廣告及租金)由287萬餘元大幅增加至867萬餘元,但是每年之營運成本為1,836萬餘元至4,236萬餘元,每年之虧損金額為1,549萬餘元至3,443萬餘元(如圖2)。
圖2 高雄市公共腳踏車近5年營運收支
【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式?】
一、針對高雄市政府辦理公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形之政策,初擬查核重點(如下表)。
高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形策略面向及查核重點表 |
策略面向 |
審計查核重點 |
●租賃系統軟體設置需求及實用性 |
1.是否符合民眾使用需求 2.Bike APP下載之使用率 3.相關定期檢測及審查機制 4.緊急應變程序及整體防護能力 |
●租賃站設置地點之原則 |
1.租賃站設置地點評估方法是否合理 2.有無成本效益分析報告 |
●第三代新車「小藍波」之使用情形 |
1.相關購置及維修費用 2.民眾騎乘舒適度及安全性 3.小藍波之損壞率及失竊率 |
●CityBike營運管理之永續財務機制 |
1.營運管理預算編列及執行情形 2.相關租賃費率及廣告收益情形 3.相關租賃費率及廣告收益情形 4.如何增加財源收入之規劃情形 |
二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。
三、將各界多元意見納入查核重點,擬具調查計畫草案,邀請與議題攸關之專家學者召開諮詢會議,對計畫草案提供專業意見。
四、修正專案調查計畫草案。
五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。
六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。
【換您說說看】
審計機關即將查核高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形,並已初步研議查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對於審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見:
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機關綜整回應
審計部_高雄市審計處
2017-09-15
綜整回應:
非常感謝大家熱情參與,提供我們許多寶貴的建議,協助審計機關共同監督政府政策或計畫執行情形。
本議題計收到7則建議:
一、其中4則與租賃系統軟體設置需求及實用性有關;1則與租賃站設置地點之原則等意見有關,我們已納入查核重點,並列入專家學者諮詢會議中進行討論,作為檢討查核重點之參考。
二、其中1則與租賃系統軟體設置需求及實用性查核有關;1則與租賃站設置地點之原則等意見有關,我們將作為調查時之參考。
再次感謝大家提供的寶貴建議,一起為促進政府行政效率與效能之提升,及強化公部門課責、廉正與透明度而努力!
如何加強監督高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形,歡迎您來發表意見!
審計部高雄市審計處即將查核高雄市政府公共腳踏車(CityBike)租賃系統建置及營運成效情形,您認為高雄市政府現行推動公共腳踏車經營管理情形有何待改進之處?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。【Why-審計機關為什麼要查核高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形?】高雄市政府為鼓勵民眾搭乘大眾運具,透過腳踏車扮演「最後一哩接駁」角色,減少城市汽、機車污染排放,率全國之先設置「接駁型公共腳踏車租賃系統」,於98年3月正式營運,但是103至105年每年均虧損三千多萬餘元。審計部高雄市審計處為促使高雄市成為低碳宜居城市,鼓勵民眾以CityBike替代私有運具轉乘捷運,並使CityBike永續經營,希望能夠提出具體建議意見於相關機關,使CityBike不僅成為具有大眾運輸系統最後一哩接駁功能,又可深入社區發揮其他公共運具無可比擬的優越可及性,讓高雄市成為綠色運具及減碳樂活新象徵。【What-高雄市政府辦理公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形內涵為何?】高雄市政府環境保護局為提升CityBike服務水準,並整合捷運一卡通票證及簡化租借操作方式,以空氣污染防治基金,辦理「建置公共腳踏車租賃系統計畫」及「高雄市公共腳踏車租賃系統委外營運服務工作」,內涵擇要如下:一、高雄市公共腳踏車租賃系統建置情形:行政院環境保護署為改善都會區空氣污染,鼓勵民眾以腳踏車作為短程捷運接駁交通工具,96年11月評選由高雄市政府率先試辦公共腳踏車自動租賃系統,98年3月正式營運,截至106年5月底止,運用空氣污染防制基金建置完成233座租賃站,規劃擴充至300座,並以勞務採購方式委託高雄捷運股份有限公司營運。另於104年10月5日發表第三代新車「小藍波」(如圖1),車體從原本綠色換成象徵海洋城市的藍色,計有1,400輛新車投入營運。 圖1 高雄市第三代公共腳踏車小藍波資料來源:高雄市政府環境保護局提供二、高雄市公共腳踏車營運成效情形:高雄市CityBike101年至105年之使用人次由100萬人次增加至333萬人次,租賃站由76站增加至186站,收入(廣告及租金)由287萬餘元大幅增加至867萬餘元,但是每年之營運成本為1,836萬餘元至4,236萬餘元,每年之虧損金額為1,549萬餘元至3,443萬餘元(如圖2)。 圖2 高雄市公共腳踏車近5年營運收支資料來源:高雄市政府環境保護局提供 【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式?】一、針對高雄市政府辦理公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形之政策,初擬查核重點(如下表)。高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形策略面向及查核重點表策略面向審計查核重點●租賃系統軟體設置需求及實用性1.是否符合民眾使用需求2.BikeAPP下載之使用率3.相關定期檢測及審查機制4.緊急應變程序及整體防護能力●租賃站設置地點之原則1.租賃站設置地點評估方法是否合理2.有無成本效益分析報告●第三代新車「小藍波」之使用情形1.相關購置及維修費用2.民眾騎乘舒適度及安全性3.小藍波之損壞率及失竊率●CityBike營運管理之永續財務機制1.營運管理預算編列及執行情形2.相關租賃費率及廣告收益情形3.相關租賃費率及廣告收益情形4.如何增加財源收入之規劃情形二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。三、將各界多元意見納入查核重點,擬具調查計畫草案,邀請與議題攸關之專家學者召開諮詢會議,對計畫草案提供專業意見。四、修正專案調查計畫草案。五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。【換您說說看】審計機關即將查核高雄市政府公共腳踏車租賃系統建置及營運成效情形,並已初步研議查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對於審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見:
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