公共政策網路參與平臺

審計部即將規劃查核職業安全衛生管理及監督檢查執行情形，對於政府提升我國職業安全衛生水準有無待改善之處？審計機關應加強監督查核之面向及重點為何？請讓我們聽聽您寶貴的意見。【Why-審計部為什麼要規劃查核職業安全衛生管理及監督檢查執行情形？】勞動部職業安全衛生署110年度編列預算9億5,035萬餘元，其中辦理職業安全衛生及科技發展等業務計4億2,672萬餘元，職業災害保護計4,000萬元，推動各項減災作為，訂定必要之安全衛生設備與措施之標準及規則，並建置職業病預防體系、增進高風險事業製程安全評估監督機制等，另順應新科技發展，持續建構職業安全衛生智能雲，以精進我國職業安全衛生防護體系，惟年來重大工安意外頻仍，威脅勞工生命財產安全，加以109年受新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情影響，如何落實職場防疫，且持續有效推動職業安全衛生工作，形成完整職場防護網，甚為重要，所以規劃辦理本專案調查，以研提審核意見，確實保障勞工職場工作安全、暨維護勞動權益。【What-政府辦理職業安全衛生管理及監督檢查？】勞動部職業安全衛生署為達成「讓人人享有安全健康、尊嚴勞動之工作環境」及「健全職業災害勞工診斷、補償與重建之服務體系」的國際公約願景，並配合「安穩工作」、「安心職場」及「安全勞動」之三安政策，執行職業安全衛生、勞工健康保護、職業災害預防、勞動檢查及監督等相關業務，重要政策內涵，摘述如下：一、職業安全衛生之管理：為使事業單位能與國際接軌，充分發揮安全衛生自主管理功能並擴大參與，自97年推動職業安全衛生管理系統(TaiwanOccupationalSafetyandHealthManagementSystem)自主驗證制度，輔導並鼓勵事業單位建立自主性安全衛生管理體制，以強化事業單位危害風險管控及落實安全衛生自主管理能力，並提升職場安全健康文化。二、職業衛生及勞工健康保護之推動：為改善通報問題，提升職業傷病勞工獲得勞保給付的比例，給予更妥善的協助，於92年起逐年規劃於臺灣各區的醫學中心設置職業傷病診治中心（自98年起更名為職業傷病防治中心），並結合鄰近區域醫院，就近提供職業傷病診治相關，以為提升職業疾病發現率，推廣全國職業傷病防治暨重建網絡服務。三、勞動檢查之執行：依勞動檢查法規定，勞動檢查由中央設置勞動檢查機構（職業安全衛生署三區職業安全衛生中心）或授權直轄市政府成立或有關機關的勞動檢查機構辦理，目前六都勞動檢查授權狀況，臺北市及高雄市已獲完整授權辦理轄內所有勞動檢查業務，而新北市、桃園市、臺中市及臺南市囿於人力及經費等因素，部分事項保留由中央辦理；又我國勞動檢查業務概以中央專責安全衛生、地方政府專責勞動條件為原則，其中「安全衛生檢查」涉及勞工作業安全、職場危害暴露管控及勞工身心健康保護等，「勞動條件檢查」則由嫻熟勞動法令及勞資關係等專業知能之檢查員執行，以順應實際需求，並發揮檢查實效。【How-審計部規劃查核之步驟及處理方式】一、針對本議題初擬查核重點，如下表。策略面向審計查核重點●職業安全衛生之管理情形事業機構建立職場安全衛生管理機制，未臻健全，允宜加強輔導，以有效預防職災發生情事。●勞動檢查之執行情形1.勞動檢查機構人力配置受限，致轄區事業單位受檢率偏低，且對轄區事業單位概況之掌控仍欠周延完整。2.職業安全衛生檢查及委託代行檢查之監督管理機制未臻周延。二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」眾開講專區，針對審計機關應查核面向與重點，蒐集各方利害關係人的多元觀點或意見，以共同監督政府施政作為。三、查核重點研酌參採各方觀點或意見，妥擬專案調查計畫草案，另邀請相關專家學者召開諮詢會議，提供專業或實務上的寶貴意見。四、參酌修正專案調查計畫草案。五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。六、追蹤相關機關後續改善辦理情形，並適時辦理資訊公開。【換您說說看】審計部即將規劃查核職業安全衛生管理及監督檢查執行情形，並已初步研擬查核重點，為蒐集多元觀點，如果您對於本議題之查核面向及重點有任何建議，歡迎留言提供寶貴意見。