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彰化農地工廠示意圖

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主(協)辦單位 審計部_彰化縣審計室 

如何加強監督彰化縣農地污染預防及整治情形,歡迎您來發表意見!

   審計部臺灣省彰化縣審計室即將查核彰化縣轄內農地污染預防及整治情形,您認為目前彰化縣政府對於農地污染預防及整治措施有何待改善之處?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。

【Why-審計機關為什麼要查核彰化縣農地污染預防及整治?】

  依行政院農業委員會農糧署統計,截至108年底止,彰化縣境內耕地面積6萬1,290公頃,占全國耕地面積79萬196公頃之7.76%,惟縣內電鍍業及金屬表面處理業多分布於農業用地,灌溉渠道與污水排水系統混雜分布,造成含重金屬之廢水直接排入灌溉系統中,危害周遭良田,據行政院環境保護署土壤及地下水資訊管理系統網站資料,截至109年8月底止,彰化縣農地公告為土壤控制場址且尚未解列之面積為146.99公頃,占全國農地尚未解列面積205.66公頃之比率,高達71.47%,居全國首位,成為近來各界討論關注之議點。復據彰化縣政府委外清查未登記工廠分布情形等資訊結果,截至108年底止,縣內未登記工廠達7,459家,其中位於非都市土地特定農業區者67.76%,位於一般農業區者6.27%,且為該府近3年度(106至108年度)未登記工廠稽查家數797家之9.36倍,稽查量能有待提升。審計部臺灣省彰化縣審計室為瞭解彰化縣政府辦理農地污染預防及整治情形,爰規劃辦理專案調查,希望能夠提出具體建議意見於相關機關,促請加速推動農地污染場址改善及提升污染預防之稽查量能,確保土地資源永續利用及維護民眾健康。

示意圖

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【What-彰化縣辦理農地污染預防及整治內涵為何?】

一、未登記工廠管理:彰化縣政府為掌握縣內未登記工廠資訊,於107及108年度分別委外辦理「彰化縣工廠管理地理資訊系統(GIS)資料庫建置及系統更新計畫」及「清查未登記工廠坵塊計畫」並劃設未登記工廠輔導區位,期透過整體規劃,有效處理因未登記工廠散居於農地,而造成之農地污染及破碎化問題。

二、污染控制場址調查及整治:彰化縣環境保護局為持續掌握彰化縣土壤及地下水污染狀況,107至109年度編列預算8億9,110萬元,辦理污染調查、查證及緊急應變工作,並針對有污染之虞區域,提出污染評估、後續處理及管理方案。

三、水污染預防及稽查:彰化縣環境保護局為加強水污染源稽查深度,運用科學查核方法,並藉由環、檢、警聯合查緝機制,強化執法力道,期有效遏止事業不法排放廢(污)水行為,107至109年度編列預算1億925萬元,辦理重點污染區域水污染稽查、管制及監控等計畫。

示意圖

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【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式】

一、針對彰化縣農地污染預防及整治情形,初擬查核重點(如下表)。

彰化縣農地污染預防及整治策略面向及查核重點表

策略面向

審計查核重點

未登記工廠輔導及管理情形

  1. 農地未登記工廠停供水電及拆除等矯正措施執行情形。
  2. 農地既有未登記工廠輔導納管、改善及登記情形。
  3. 未登記工廠調查及稽查作業執行情形。

污染源預防情形

  1. 污染源事業列管情形。
  2. 高污染潛勢區之污染預防情形。

污染源稽查及監測情形

  1. 污染源稽查情形。
  2. 污染源巡查及監測情形。

農地污染整治情形

  1. 農地污染整治計畫執行情形。
  2. 農地污染整治後追蹤管制情形。

農地土壤污染控制場址適當措施改善計畫執行情形

  1. 農地土壤污染控制場址適當措施改善計畫之前置調查作業辦理情形。
  2. 控制場址污染改善、監督與驗證及污染土壤離場處理採購案之招決標作業辦理情形。
  3. 控制場址污染改善、監督與驗證及污染土壤離場處理採購案之履約管理及估驗計價情形。
  4. 污染控制場址改善計畫執行情形及成效。

二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」眾開講專區,針對審計機關應查核面向與重點,蒐集各方利害關係人的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。

三、查核重點研酌參採各方觀點或意見,妥擬專案調查計畫草案,另邀請相關專家學者召開諮詢會議,提供專業或實務上的寶貴意見。

四、參酌修正專案調查計畫草案。

五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。

六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。

【換您說說看】

       審計機關即將查核彰化縣政府辦理彰化縣農地污染預防及整治情形,並已初步研議查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對於審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見:

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