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審計部_第三廳
食安問題層出不窮,政府應如何精進食品雲建置,保障國內食品安全,審計部歡迎各界提供建言!
發布於 2017-12-01
截止於 2017-12-31
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審計部近期將辦理我國食品雲建置及運用情形之審計工作,您認為政府為保障國人食品衛生安全,推動建置整合食品、農產品、化學物質等跨部會資料之食品雲,是否能達成食安風險預警預判及事件快速追查之功能?有何待改善或可以提升運用效能之建議意見?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?敬請撥冗讓我們傾聽您寶貴的意見。
【Why-審計機關為什麼要調查政府建置食品雲運用成效?】
食品供應鏈複雜且多元,隨著貿易全球化、科技蓬勃發展,食材可能來自國內外不同產地,再經由各式加工成
為食品,加以科技所帶來之化學物質對環境之衝擊,導致食品衛生安全之管理益趨複雜。政府近年已規劃導入雲端
科技技術,整合政府間食品相關資訊系統,建置食品雲系統,期透過跨部會資料介接整合,以巨量資料分析探勘技
術偵測風險所在,建立監測模型,協助推動「食安五環」。鑑於食品安全與民眾生活息息相關,但是國內食品安全
事件層出不窮,為瞭解政府建置之食品雲能否有效進行跨域溯源與流向追蹤,並進一步發揮預警功能,所以規劃辦
理查核,希望能就制度面、過程面及結果面發掘問題,提出具體建議意見於相關機關,以達成健全國內食品安全體
系,維護民眾食之安全的目標。
【What-政府建置食品雲之政策方向內涵為何?】
政府為維護國內食品安全,推動建置食品雲,跨部會整合與食品安全相關資訊系統,希望能提升食安管理效能,強化風險預警機制,辦理重點項目摘述如下:
一、衛生福利部已完成食品登錄(非登不可)、追溯追蹤(非追不可)、邊境查驗(非報不可)、檢驗(非驗不可)及稽查(非
稽不可)等食品雲5大核心系統,介接農委會、財政部、環保署、教育部及經濟部等相關系統,透過巨量資料分
析,強化風險預警應變及食安事件快速追查處理。
二、政府於105年12月28日正式成立毒物及化學物質局,針對57項食安疑慮化學物質加強輔導,公告列管13種具
食安風險化學物質,希望能防杜化學物質不當流入食品製程。
三、農委會為強化食品安全源頭管理,於原有之臺灣優良農產品(CAS)、有機農業品、產銷履歷農產品及吉園圃安
全蔬果等標章之外,陸續推動國產農產品、牛肉、豬肉、雞蛋等溯源標示系統,希望透過可追溯的生產資訊,
達成品質安全控管,保障消費者食品安全,完善農場到餐桌之衛生安全體系。
四、政府為強化學校午餐食材源頭管理,將校園食材登錄平臺介接農產品溯源標示系統(4章1Q),自106學年度起
試辦校園午餐採用4章1Q生鮮食材,維護學童食的安全。
五、政府建置食安資訊百貨專櫃網頁,供民眾隨時上網查詢食安資訊,提升消費信任。
【How-審計機關規劃查核食品雲建置情形及運用成效之步驟及處理方式】
一、針對本議題初擬查核重點(如下表)。
食品雲建置情形及運用成效策略面向及查核重點表 |
策略面向 |
審計查核重點 |
食品衛生安全溯源及流向追蹤管理情形 |
- 食品雲5大核心系統(食品登錄、追溯追蹤、邊境查驗、檢驗及稽查)管理情形,以及是否能有效協助政府執行問題產品溯源及流向追蹤管理。
- 食安風險化學物質流向管理機制是否健全,能否防杜化學物質不當流入食品供應鏈。
- 農產品溯源系統推動情形,農產品從源頭到市場間管理機制是否完備。
- 協助流向追蹤之電子發票推廣情形。
|
食品雲食品安全風險監測預警機制 |
- 食品安全相關資訊跨域流通情形。
- 食品雲是否能發揮食安風險監測及預警機制之建置功能。
|
食品雲資訊透明化推動情形 |
- 業者辦理產品溯源之推廣情形。
- 食安資訊百貨專櫃等資訊揭露品質及民眾使用情形。
|
二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對本議題之觀點或意見,共同監督政府
施政作為。
三、參酌各界反映意見納入查核重點,研擬專案調查計畫草案,邀請相關領域專家學者召開諮詢會議,提供專業
意見。
四、修正專案調查計畫草案。
五、進行專案調查及研提查核意見於相關機關。
六、追蹤後續改善辦理情形,並適時辦理審計資訊公開。
【換您說說看】
審計部即將規劃查核食品雲建置情形及運用成效,並已初步研議查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對本議題之查核面向及重點有相關建議,歡迎留言提供寶貴意見。
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機關綜整回應
審計部_第三廳
2018-01-10
機關第2次綜整回應(1月10日):
非常感謝大家參與關注「食安問題層出不窮,政府應如何精進食品雲建置,保障國內食品安全」議題,提供我們許多寶貴的建議,協助審計機關共同監督政府政策執行情形。 大家的建議事項與審計權責有關部分,包括有食安疑慮之化學物質管理、傳統市場、夜市及網購食品之管理、農畜產品源頭管理、檢驗資訊透明度、食安管理制度之成本效益等,我們將於召開專家學者諮詢會議時,進一步諮詢與會學者專業意見,作為調整專案調查計畫查核重點項目之參考。 再次感謝各位的參與及建議,一起為促進政府善治共同努力!
審計部_第三廳
2017-12-20
機關第1次綜整回應(12月20日):
非常感謝您提供我們最及時的寶貴意見,協助審計機關共同監督政府政策執行情形!您的寶貴意見攸關審計職權者,我們將會彙整諮詢專家學者,提出討論,作為調整專案調查計畫查核重點項目之參考。後續我們將會定期回應說明,讓大家了解審計部處理情形。此先致上最誠摯的感謝,謝謝各位的參與及建議!
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審計部近期將辦理我國食品雲建置及運用情形之審計工作,您認為政府為保障國人食品衛生安全,推動建置整合食品、農產品、化學物質等跨部會資料之食品雲,是否能達成食安風險預警預判及事件快速追查之功能?有何待改善或可以提升運用效能之建議意見?審計機關應加強監督查核之面向及重點為何?敬請撥冗讓我們傾聽您寶貴的意見。【Why-審計機關為什麼要調查政府建置食品雲運用成效?】食品供應鏈複雜且多元,隨著貿易全球化、科技蓬勃發展,食材可能來自國內外不同產地,再經由各式加工成為食品,加以科技所帶來之化學物質對環境之衝擊,導致食品衛生安全之管理益趨複雜。政府近年已規劃導入雲端科技技術,整合政府間食品相關資訊系統,建置食品雲系統,期透過跨部會資料介接整合,以巨量資料分析探勘技術偵測風險所在,建立監測模型,協助推動「食安五環」。鑑於食品安全與民眾生活息息相關,但是國內食品安全事件層出不窮,為瞭解政府建置之食品雲能否有效進行跨域溯源與流向追蹤,並進一步發揮預警功能,所以規劃辦理查核,希望能就制度面、過程面及結果面發掘問題,提出具體建議意見於相關機關,以達成健全國內食品安全體系,維護民眾食之安全的目標。【What-政府建置食品雲之政策方向內涵為何?】政府為維護國內食品安全,推動建置食品雲,跨部會整合與食品安全相關資訊系統,希望能提升食安管理效能,強化風險預警機制,辦理重點項目摘述如下:一、衛生福利部已完成食品登錄(非登不可)、追溯追蹤(非追不可)、邊境查驗(非報不可)、檢驗(非驗不可)及稽查(非稽不可)等食品雲5大核心系統,介接農委會、財政部、環保署、教育部及經濟部等相關系統,透過巨量資料分析,強化風險預警應變及食安事件快速追查處理。二、政府於105年12月28日正式成立毒物及化學物質局,針對57項食安疑慮化學物質加強輔導,公告列管13種具食安風險化學物質,希望能防杜化學物質不當流入食品製程。三、農委會為強化食品安全源頭管理,於原有之臺灣優良農產品(CAS)、有機農業品、產銷履歷農產品及吉園圃安全蔬果等標章之外,陸續推動國產農產品、牛肉、豬肉、雞蛋等溯源標示系統,希望透過可追溯的生產資訊,達成品質安全控管,保障消費者食品安全,完善農場到餐桌之衛生安全體系。四、政府為強化學校午餐食材源頭管理,將校園食材登錄平臺介接農產品溯源標示系統(4章1Q),自106學年度起試辦校園午餐採用4章1Q生鮮食材,維護學童食的安全。五、政府建置食安資訊百貨專櫃網頁,供民眾隨時上網查詢食安資訊,提升消費信任。【How-審計機關規劃查核食品雲建置情形及運用成效之步驟及處理方式】一、針對本議題初擬查核重點(如下表)。食品雲建置情形及運用成效策略面向及查核重點表策略面向審計查核重點食品衛生安全溯源及流向追蹤管理情形食品雲5大核心系統(食品登錄、追溯追蹤、邊境查驗、檢驗及稽查)管理情形,以及是否能有效協助政府執行問題產品溯源及流向追蹤管理。食安風險化學物質流向管理機制是否健全,能否防杜化學物質不當流入食品供應鏈。農產品溯源系統推動情形,農產品從源頭到市場間管理機制是否完備。協助流向追蹤之電子發票推廣情形。食品雲食品安全風險監測預警機制食品安全相關資訊跨域流通情形。食品雲是否能發揮食安風險監測及預警機制之建置功能。食品雲資訊透明化推動情形業者辦理產品溯源之推廣情形。食安資訊百貨專櫃等資訊揭露品質及民眾使用情形。二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對本議題之觀點或意見,共同監督政府施政作為。三、參酌各界反映意見納入查核重點,研擬專案調查計畫草案,邀請相關領域專家學者召開諮詢會議,提供專業意見。四、修正專案調查計畫草案。五、進行專案調查及研提查核意見於相關機關。六、追蹤後續改善辦理情形,並適時辦理審計資訊公開。【換您說說看】 審計部即將規劃查核食品雲建置情形及運用成效,並已初步研議查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對本議題之查核面向及重點有相關建議,歡迎留言提供寶貴意見。
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