主(協)辦單位
審計部_臺南市審計處
如何加強監督臺南市政府辦理古蹟文化旅遊永續發展推動情形,歡迎您來發表意見!
發布於 2018-09-01
截止於 2018-09-30
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審計部臺南市審計處即將查核臺南市政府辦理古蹟文化旅遊永續發展推動情形,您認為現行臺南市政府推動古蹟文化旅遊永續發展實施策略有何待改進之處?審計機關應加強查核之面向、重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。
【Why-審計機關為什麼要查核政府辦理臺南市古蹟文化旅遊永續發展推動情形?】
府城素有文化古都之稱,俗諺有云:「一府二鹿三艋舺」,代表著臺南是臺灣最早開發之歷史古都及起源,轄內蘊藏豐富歷史古蹟,經統計民國106年底國定古蹟多達22處[1],居全臺之冠,總古蹟數139處,亦僅次於6都中臺北市之168處(詳圖1),而古蹟之價值,在於可作為現代人了解歷史文化背景之依據、給予世人不同之文化視野及精神領悟,為一極佳之歷史文化教育場所,其背後所涵蓋之教育意義更是不容小覷。審計部臺南市審計處為督促臺南市政府發展在地古蹟文化及觀光產業,將加強監督查核各權責機關辦理情形,希望能夠提供具體建議意見於相關機關,以達成古蹟文化產業永續經營之目標。
【What-臺南市政府推動古蹟文化旅遊永續發展政策內涵為何?】
臺南市政府為推動古蹟文化旅遊永續發展政策,由臺南市政府文化局辦理古蹟維護及管理作業,另由臺南市政府觀光旅遊局推動古蹟觀光旅遊,藉由透過導覽解說期能達成政府與民眾共同維護古蹟文化產業,落實永續經營之目標,相關內涵擇要如下:
一、臺南市古蹟維護及管理作業:依據文化部文化資產局民國106年底古蹟概況表,臺南市國定古蹟多達22處,居全臺之冠,總古蹟數139處,其種類經統計以寺廟37處(26.62%)、宅第19處(13.67%)及衙署19處(13.67%)占大多數(詳圖2),古蹟分布主要集中於中西區、東區、安平區及北區等行政區,有鑑於古蹟文化觀光有別於一般觀光產業,必須重視文化資產之保存、修護,與造訪人次流量控制,臺南市政府文化局按年編列預算並獲中央補助進行古蹟維護及管理等相關業務,以避免古蹟因天災及大量觀光人潮而折損,並藉由公私部門之協力合作,妥適維護古蹟文化資產。
二、臺南市古蹟觀光推動情形:依據交通部觀光局國人旅遊狀況調查報告[2],近5年度(民國102至106年度)國人旅遊時主要從事文化體驗活動自29.5%增加至31.2%,其中又以觀賞文化古蹟所占比重最高,顯示國人已逐漸重視旅遊活動中是否涵蓋教育之意義並體驗豐富之歷史文化。由於臺南市素有臺灣歷史文化古都之稱,擁有許多歷史建築、古蹟、廟宇、地方節慶及人文地景等得天獨厚之觀光資源,臺南市政府觀光旅遊局亦按年編列預算推動觀光導覽解說及城市散步導覽等業務,期能透過文化紮根之餘,發展在地文化及休閒觀光產業。
【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式】
一、針對臺南市政府推動古蹟文化旅遊永續發展之施政作為,初擬查核重點(如下表)。
二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。
三、將各界多元意見納入查核重點,擬具調查計畫草案,邀請與議題攸關之專家學者召開諮詢會議,對計畫草案提供專業意見。
四、修正專案調查計畫草案。
五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。
六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。
【換您說說看?】
審計部臺南市審計處即將查核臺南市古蹟文化旅遊永續發展推動情形,並已初步研擬查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見。
[1] 文化部文化資產局,106年底古蹟概況表。https://www.boch.gov.tw/information_153_81653.html,檢視日期:107年7月16日。
[2] 中華民國交通部觀光局行政資源系統,觀光市場調查摘要。http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133,檢視日期:107年7月16日。
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機關綜整回應
審計部_臺南市審計處
2018-10-12
綜整回應:
非常感謝大家熱情參與,提供我們許多寶貴的建議,協助審計機關共同監督政府政策或計畫的執行情形。
本議題計收到5則建議,其中2則與「古蹟管理情形」之議題有關;另3則與「古蹟文化旅遊推廣情形」之議題有關,我們已列入專家學者諮詢會議中進行討論,作為檢討查核重點參考。
再次感謝您們的參與,為促進政府提升施政政效率與效能,以及強化公部門課責、廉正及透明,一起努力追求未來的更好與共好!
審計部_臺南市審計處
2018-09-30
綜整回應:
非常感謝您提供我們及時的寶貴意見,協助審計機關共同監督政府政策或計畫的執行情形!我們現正依據有關規定處理您的意見,其中可能與審計職權範圍相關者,我們會進行審慎討論後,篩選納入後續我們的查核重點之修正依據,相關意見之回應將於2週內在本網頁公告。再次感謝各位的參與及建議!
審計部_臺南市審計處
2018-09-14
綜整回應:
您好:
非常感謝您提供我們最及時的寶貴意見,協助審計機關共同監督政府政策或計畫的執行情形!我們正在依據有關規定處理您的意見,其中可能與審計職權範圍相關者,我們會進行綜整判斷後,篩選合適的部分納入我們的查核重點,並於意見徵詢結束後2週內在本網頁公告。
另外,我們將每2週回應說明,讓大家了解審計部處理情形。
此先致上最誠摯的感謝,謝謝各位的參與及建議!
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審計部臺南市審計處即將查核臺南市政府辦理古蹟文化旅遊永續發展推動情形,您認為現行臺南市政府推動古蹟文化旅遊永續發展實施策略有何待改進之處?審計機關應加強查核之面向、重點為何?請讓我們聽聽您寶貴的意見。【Why-審計機關為什麼要查核政府辦理臺南市古蹟文化旅遊永續發展推動情形?】府城素有文化古都之稱,俗諺有云:「一府二鹿三艋舺」,代表著臺南是臺灣最早開發之歷史古都及起源,轄內蘊藏豐富歷史古蹟,經統計民國106年底國定古蹟多達22處[1],居全臺之冠,總古蹟數139處,亦僅次於6都中臺北市之168處(詳圖1),而古蹟之價值,在於可作為現代人了解歷史文化背景之依據、給予世人不同之文化視野及精神領悟,為一極佳之歷史文化教育場所,其背後所涵蓋之教育意義更是不容小覷。審計部臺南市審計處為督促臺南市政府發展在地古蹟文化及觀光產業,將加強監督查核各權責機關辦理情形,希望能夠提供具體建議意見於相關機關,以達成古蹟文化產業永續經營之目標。【What-臺南市政府推動古蹟文化旅遊永續發展政策內涵為何?】臺南市政府為推動古蹟文化旅遊永續發展政策,由臺南市政府文化局辦理古蹟維護及管理作業,另由臺南市政府觀光旅遊局推動古蹟觀光旅遊,藉由透過導覽解說期能達成政府與民眾共同維護古蹟文化產業,落實永續經營之目標,相關內涵擇要如下:一、臺南市古蹟維護及管理作業:依據文化部文化資產局民國106年底古蹟概況表,臺南市國定古蹟多達22處,居全臺之冠,總古蹟數139處,其種類經統計以寺廟37處(26.62%)、宅第19處(13.67%)及衙署19處(13.67%)占大多數(詳圖2),古蹟分布主要集中於中西區、東區、安平區及北區等行政區,有鑑於古蹟文化觀光有別於一般觀光產業,必須重視文化資產之保存、修護,與造訪人次流量控制,臺南市政府文化局按年編列預算並獲中央補助進行古蹟維護及管理等相關業務,以避免古蹟因天災及大量觀光人潮而折損,並藉由公私部門之協力合作,妥適維護古蹟文化資產。二、臺南市古蹟觀光推動情形:依據交通部觀光局國人旅遊狀況調查報告[2],近5年度(民國102至106年度)國人旅遊時主要從事文化體驗活動自29.5%增加至31.2%,其中又以觀賞文化古蹟所占比重最高,顯示國人已逐漸重視旅遊活動中是否涵蓋教育之意義並體驗豐富之歷史文化。由於臺南市素有臺灣歷史文化古都之稱,擁有許多歷史建築、古蹟、廟宇、地方節慶及人文地景等得天獨厚之觀光資源,臺南市政府觀光旅遊局亦按年編列預算推動觀光導覽解說及城市散步導覽等業務,期能透過文化紮根之餘,發展在地文化及休閒觀光產業。【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式】一、針對臺南市政府推動古蹟文化旅遊永續發展之施政作為,初擬查核重點(如下表)。二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」-眾開講,蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見,以共同監督政府施政作為。三、將各界多元意見納入查核重點,擬具調查計畫草案,邀請與議題攸關之專家學者召開諮詢會議,對計畫草案提供專業意見。四、修正專案調查計畫草案。五、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。六、追蹤相關機關後續改善辦理情形,並適時辦理資訊公開。【換您說說看?】審計部臺南市審計處即將查核臺南市古蹟文化旅遊永續發展推動情形,並已初步研擬查核重點,為蒐集多元意見及看法,如果您對審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議,歡迎留言提供寶貴意見。[1]文化部文化資產局,106年底古蹟概況表。https://www.boch.gov.tw/information_153_81653.html,檢視日期:107年7月16日。[2]中華民國交通部觀光局行政資源系統,觀光市場調查摘要。http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133,檢視日期:107年7月16日。
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