公共政策網路參與平臺

審計部臺中市審計處即將查核臺中市廢棄物管理及資源回收業務執行情形，您認為臺中市政府現行廢棄物管理及資源回收業務有何待改進之處？審計機關應加強監督查核之面向及重點為何？請讓我們聽聽您寶貴的意見。【Why－審計機關為什麼要查核臺中市廢棄物管理及資源回收業務執行情形】依臺灣永續發展核心目標6「確保環境品質及永續管理環境資源」，具體目標6.d「加強一般廢棄物減量，促進資源回收」及6.e「加強事業廢棄物資源循環利用，妥善處理事業廢棄物」揭櫫永續發展努力方向，另2021年臺中市自願檢視報告亦將「垃圾減量資源回收再利用」、「焚化底渣再利用」、「垃圾衍生燃料RDF-5/SRF試辦計畫」等列為臺中市永續發展計畫/行動方案。據行政院環境保護署統計年報資料顯示，臺中市一般廢棄物回收率由107年度45.94％，提升至109年度57.20％，但仍低於全國平均值58.84％，且因市內3座焚化爐老舊，每日焚化缺口數量已達88公噸，不及焚化者暫置掩埋場，衍生諸多問題；另部分事業單位未能自行處理事業廢棄物而進入焚化廠焚燒，導致焚化廠焚化量不足問題更加嚴重。審計部臺中市審計處為促請臺中市政府提升廢棄物管理及資源回收業務辦理成效，爰規劃辦理臺中市廢棄物管理及資源回收業務之查核，將加強監督查核各權責機關辦理情形，希望能夠提出具體建議意見於相關機關，以達成確保環境品質及永續管理環境資源之目標。【What－臺中市政府辦理廢棄物管理及資源回收業務政策方向內涵為何？】臺中市政府辦理廢棄物管理及資源回收業務施政目標及策略摘述如下：一、加強源頭減量工作：查核輔導限制一次性用品使用，推廣提供重複餐盒供餐、自備環保餐具袋優惠、設置二次袋回收站、裸賣商品等減量減塑措施，另推廣綠色友善商店及綠色包裝標章認證，減少包裝資材。透過二手物銀行、家電診所、維修咖啡館、廢木料銀行及DIY工作坊辦理，鼓勵民眾物盡其用，延長產品壽命。二、強化資源回收工作：推廣多元化資源回收宣導，鼓勵里辦公處設置希望資收站方便就近回收，補助資源回收個體業者健全回收體系，加強垃圾強制分類巡檢，輔導資源回收業者做好環境管理，辦理資源回收分級和評比，推動生熟廚餘分類回收，落實資源再利用，達成循環經濟之目的。三、落實事業廢棄物流向管制及再利用查核輔導工作：除現場稽核作業外，透過行政院環境保護署「事業廢棄物申報及管理資訊系統」勾稽列管事業，查核其廢棄物產出、貯存、清除方式等流向、網路申報數值合理性，另藉由「事業廢棄物清運機具即時監控系統」查核民營清除機構清運機具GPS軌跡路徑，達到即時控管之成效。針對臺中市事業、再利用機構及處理機構，辦理專家學者現場廢棄物減量輔導及查核計畫，避免衍生非法棄置問題。另訂定「臺中市政府取締非法棄置廢棄物聯合稽查計畫」，執行列管高潛勢非法棄置場址巡查及攔檢工作。四、活化既有廢棄物處理場域及效能：為解決臺中市3座焚化廠飛灰穩定化物去化問題及天然災害緊急應變等空間需求，將逐步評估推動臺中市垃圾掩埋場活化作業，以利廢棄物處理場域發揮效能及節省公帑。另為提高各掩埋場產生之滲出水質處理成效，將逐年汰換老舊設備及延長污水處理設備有效使用年限外，並持續引進專業技術提升處理效率，讓各掩埋場周邊環境品質可持續改善。【How-審計機關規劃查核之步驟及處理方式】一、針對臺中市政府辦理廢棄物管理及資源回收業務執行情形之查核，初擬查核重點（如下表）。策略面向審計查核重點（一）垃圾減量回收再利用與廚餘回收推動業務執行情形1.垃圾減量政策執行情形與成效。2.回收處理業管理情形。3.廢棄物再利用前之清除及貯存管理情形。4.廚餘回收再利用執行情形。（二）事業廢棄物流向監督及稽查管制情形1.列管事業名單是否完整。2.事業廢棄物流向列管情形及成效。3.清除機構清運機具追蹤管制查察情形。（三）垃圾掩埋場管理與非法棄置場址列管及清理改善情形1.掩埋場活化評估及使用效能提升作業辦理情形。2.掩埋場設施使用、操作管理及污染管控作業辦理情形。3.場址發現與登錄列管情形。4.清理責任釐清及清除處理作業辦理情形。5.陳情案件之受理及處理情形。二、運用國家發展委員會「公共政策網路參與平臺」眾開講專區，蒐集各界對審計機關應查核面向與重點所提出的多元觀點或意見，以共同監督政府施政作為。三、參酌各界多元意見納入調查計畫查核重點。四、辦理專案調查及研提建議意見於相關機關。五、追蹤相關機關後續改善辦理情形，並適時辦理資訊公開。【換您說說看】審計部臺中市審計處即將查核臺中市廢棄物管理及資源回收業務執行情形，並已初步研擬查核重點，為蒐集多元意見及看法，如果您對於審計機關規劃本案之查核面向及重點有任何建議，歡迎留言提供寶貴意見：